Um evento do Instituto Negócios Públicos

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Horários

08:00 às 09:00 credenciamento (primeiro dia)

09:00 às 12:00 aula

12:00 às 13:00 almoço

13:00 às 15:00 aula

15:00 às 15:30 coffee break

15:30 às 17:30 aula



Conteúdo Programático


Atores do Processo

Principais atores conforme Lei 14.133/21: agente de licitação/contratação; pregoeiro; leiloeiro; comissão de contratação, cautelas na designação; Segregação de funções; Atribuições e responsabilidades da assessoria jurídica: principais modificações. Responsabilidade por erro grosseiro.


Decreto 11.246/2022

As regras para a atuação do agente de contratação e da equipe de apoio, o funcionamento da comissão de contratação e a atuação dos gestores e fiscais de contratos.


Modalidades de Licitação e Critérios de Julgamento

Principais alterações, Concorrência, Pregão, Concurso, Leilão, Diálogo competitivo.


O Edital de Licitação e suas Peculiaridades

Prazos de publicidades, meios de publicidades como Portal nacional de contratações públicas ( PNCP), e Sítios eletrônicos e outros meios.


Seleção do Fornecedor

Fluxo do processo: principais alterações; Licitações eletrônicas e a justificativa para adoção do formato presencial; Inversão de fases; Julgamento das propostas e modos de disputa: Aberto, aberto e fechado e fechado e aberto; Julgamento das propostas e inexequibilidade; Fase de habilitação: principais alterações; Diligências; Etapa recursal.


O Sistema de Registro de Preços e suas Principais Alterações

Principais alterações sobre o sistema do registro de preços tais como: o uso de registro de preço para obras, a possibilidade de vigência da ata por até dois anos (art. 83); c) e admitir o SRP para hipóteses de contratação direta, a estipulação em edital de quantidades mínimas e alteração de preços, novidades do decreto n° 11.462/23


Do Procedimento Licitatório no Âmbito das Estatais

A adoção preferencial do pregão, polêmicas sobre a aplicabilidade literal da modalidade do pregão, questões doutrinárias sobre o tema, - repercussão da Instrução Normativa Seges 73/2022 no âmbito das estatais, a utilização da dispensa eletrônica segundo a regulamentação da Lei 14.133/2021 - repercussão da Instrução Normativa Seges 67/2021 no âmbito das estatais


Das Licitações Eletrônicas no Âmbito das Entidades do Sistema S

Da utilização de plataformas de licitações eletrônicas, a obrigatoriedade ou facultatividade na utilização do pregão eletrônico no âmbito das entidades do sistema S, como potencializar a atuação das licitações eletrônicas no âmbito das entidades do sistema S, da utilização da plataforma do licitações-e do banco do Brasil para os serviços sociais autônomos.



PREGÃO E CONCORRENCIA ELETRÔNICA - INSTRUÇÃO NORMATIVA 73/2022
Objeto e âmbito de aplicação

Os critérios de julgamentos menor preço e maior desconto utilizados na instrução normativa, os órgãos que deverão observar as regras desta instrução normativa.


Forma de realização

O processamento do pregão eletrônico.


Fases

Apresentação de propostas e lances, - julgamento, habilitação, recursal, homologação, a possibilidade de inversão das fases reflexo da Lei 14.133/21 no âmbito das estatais, a apresentação dos documentos de habilitação quando houver a inversão das fases, demais nuances de um certame com fases invertidas.


Parâmetros do critério de julgamento

O menor dispêndio a ser considerado no critério de julgamento.


Orçamento estimado sigiloso

Possibilidade ou não de realizar o pregão com o orçamento sigiloso, entendimento do TCU, dicas e orientações práticas.


Do licitante

Principais novidades voltadas para o fornecedor, cautelas na participação do pregão eletrônico, formas de apresentação da proposta de preço, cuidados na análise dos editais de pregões eletrônicos, o uso do robô ( software de lances), dicas, orientações e cautelas no uso do robô.


Divulgação do edital

Locais e formas de divulgação do edital, prazos mínimos


Modificação do edital de licitação

Cautelas a serem observadas na modificação do edital, orientações doutrinárias sobre os efeitos da modificação.


Esclarecimentos e impugnações

Quem poderá impetrar impugnações e esclarecimentos, quem é o agente responsável por responder os institutos, os prazos para a apresentação dos respectivos institutos, o que o fornecedor precisa saber sobre os institutos, os efeitos vinculativos das respostas aos esclarecimentos.


Software de lances (robô)

Jurisprudência do TCU sobre o robô, o que precisamos saber sobre o software, o robô gratuito e o robô pago, vantagens e desvantagens no uso do robô.


Início da fase competitiva

Detalhamento da fase competitiva, atuações do agente de licitação durante à fase da disputa de lances, o que o fornecedor precisa saber sobre esta fase, a possibilidade de o próprio fornecedor excluir o seu lance durante esta fase, dicas e orientações na exclusão dos lances, cautelas por parte do pregoeiro durante a exclusão de algum lance.


Modo de disputa aberto

Passo a passo detalhado desta modelagem de disputa, interpretações dos sistemas de compras sobre a respectiva modelagem de disputa, possibilidade de reinicio da etapa de lances.


Modo de disputa aberto e fechado

Passo a passo detalhado desta modelagem de disputa, dicas estratégicas de ouro para os fornecedores nesta modelagem, interpretações dos sistemas de compras na convocação dos fornecedores quando não houver o quórum mínimo de fornecedores.


Modo de disputa fechado e aberto

Novidades no pregão eletrônico sobre a respectiva modelagem, o uso no pregão presencial da modelagem, nuances na convocação dos fornecedores quando não houver o quórum mínimo de fornecedores, possibilidade de reinicio da etapa de lances.


Desconexão do sistema na etapa de lances

Cautelas, dicas e orientações.


Critérios de desempate

Novidades no critério de desempate, comparativos com o pregão do decreto 10.024/2019.


Verificação da conformidade da proposta:

Principais diferenças entre o pregão eletrônico do decreto 10.024/2019 e a IN 73/2022


Negociação

Possibilidade ou não da aceitação da proposta com o valor acima do preço máximo, cautelas e orientações.


Parâmetros para exequibilidade das propostas

Principais jurisprudências do TCU sobre o assunto de inexequibilidade das propostas, indícios de exequibilidade quando da contratação de obras, bens e serviços gerais, orientações e boas práticas nesta fase na fase de diligencia.


Fase de habilitação

Formas de apresentação dos documentos de habilitação, possibilidade de substituição pelo sicaf e/ou outros sistemas próprios, celeuma sobre a possibilidade ou não do envio de documentos posteriores, entendimento do TCU x AGU, dicas e estratégias para os fornecedores na fase de habilitação, ferramentas que potencializarão a fase como o uso de check list.


Apresentação de documentos digitais

Obrigatoriedade ou não de apresentação de documentos físicos no pregão eletrônico.


Da intenção de recorrer e a fase recursal

A novidade da estipulação do prazo de intenção do recurso, o fim, em partes, da celeuma dos pressupostos de admissibilidade conforme acórdão 2488/2020 do TCU no ato da intenção do recurso, momento da apresentação das razões do recurso no pregão na fase invertida ou não, dicas e cautelas.


Realização de diligências

A ferramenta da diligencia como potencializador na tomada da decisão.


Adjudicação objeto e homologação

Novidades de tais institutos no pregão.



DAS SIMULAÇÕES PRÁTICAS NAS LICITAÇÕES ELETRÔNICAS ( PREGÃO E CONCORRÊNCIA) NO SISTEMA DO LICITAÇÕES-E DO BANCO DO BRASIL
Visão Governo

Acesso Licitações-e – COMPRADOR=>Criar Licitação=>Criar Lote=>Criar Item=>Incluir Edital=>Publicar Licitação=>Acolher Propostas=>Abertura de Propostas=>Desclassificar e Reclassificar=> Telas de trabalho da equipe de apoio, pregoeiro e autoridade competente e suas respectivas atribuições=>Pedidos de esclarecimentos, avisos e impugnações=> Propostas=>Disputa em Sala Virtual Registro de Lance no Licitações-e=>Disputa Simultânea=>Mensagens do Pregoeiro e do Sistema=>Consultas e Alterações=>Encerramento da disputa=>Tratamento Diferenciado ME, EPP e Cooperativas=> =>Contraproposta=>Detalhar Proposta=> fase de habilitação=> Recurso e seus detalhes=>Ata=>Atualizar Ata=> Adjudicar licitação=>Homologar Licitação.



DAS SIMULAÇÕES PRÁTICAS NAS DISPENSAS ELETRÔNICAS NO SISTEMA DO LICITAÇÕES-E DO BANCO DO BRASIL
Visão Governo

Como cadastrar uma dispensa eletrônica=> como cadastrar os lotes=>como incluir os itens dentro dos lotes=> como criar anexos da dispensa=> como publicar a dispensa=> operando a fase de lances=> fase de aceitação das propostas do fornecedor arrematante=>fase de habilitação do fornecedor arrematante=> entendendo as situações dos lotes de arrematante, declarado vencedor, fornecedor adjudicado e homologado.

A organização do evento se reserva no direito de realizar, de forma superveniente, alterações na programação. A substituição de palestrante poderá ocorrer em face da indisponibilidade do palestrante/instrutor após a confirmação do convite ou mesmo em razão de caso fortuito ou força maior.

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